11 月 6 日,工业和信息化部办公厅公开发布《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》,文号工信厅信管〔2026〕42 号,落款日期为 10 月 24 日。手机、平板、可穿戴设备等预置了智能体的终端,从此被定义为"智能体终端",纳入电信设备进网管理。简单说,以后这类设备想拿到进网许可,AI 助手本身就是被检测的对象。
新规划了四条硬杠杠
第一,进网检测须依据相关标准开展智能体适配验证,并做涉诈风险安全评估。第二,终端上使用的智能体须参考智能体互联系列国家标准配备唯一身份码,相当于给每个 AI 助手发一张可追溯的身份证。第三,智能体在线升级推送要先提交方案,经专家评估与征求意见后方可提供服务,版本更新不再是不打招呼就能改。第四,开发者须以电子签名声明是否同意智能体调用,未经用户同意,终端不得强制调用。
对从业者的实际影响
对终端厂商来说,新增的成本是检测与版本一致性管理:每一版智能体固件的升级都要走报备流程,旗舰机预置的常驻 Agent 型产品首当其冲,短期可能压低终端侧智能体的铺开速度。
对应用分发平台来说,需要保留可核验的调用声明,电子签名声明从形式合规变成了存证义务。
对 AI 工具开发者来说,这是一个明确的信号:跑在手机里的智能体不再是"应用层可选能力",而是入网受控组件。涉及通话、短信、支付等敏感能力的调用,会被重点审查。
站长观点
这条新规和谷歌同日上线的云端远程智能体形成了一个有意思的对照:谷歌 Antigravity 2.29 把长任务搬进独立云虚拟机,关掉笔记本也不中断,一端在延长智能体的运行时;工信部在给终端侧的智能体设身份与权限边界,一端在收紧准入。两头合起来看,监管的思路已经很清楚——常驻运行的 AI 需要可追溯的身份链路,出了问题能定位到具体版本、具体调用方。对本站收录的 AI 智能体类工具而言,做纯 Web 端的暂时不受影响,但凡是打"手机端智能助手"概念的产品,接下来要留意自家方案能不能过进网适配这一关,采购终端产品的企业也值得把"智能体是否已通过进网检测"加进选型清单。
来源清单
- 工业和信息化部办公厅《关于加强智能体终端设备进网管理的通知》,工信厅信管〔2026〕42 号,2026-10-24 落款、2026-11-06 公开
- "AI 圈要闻"2026 年 11 月 7 期(微信公众号行业汇总,含新规条款转述)
- Google Antigravity 2.29 版本更新说明,2026-11-07 披露
易变信息(执行细则、适配标准编号)核查日期:2026-11-07,以工信部官网为准。